В документе появилась статья № 65, которая гласит: «Электронные сигареты и иная новая табачная продукция будет контролироваться в соответствии с закрепленными в данном Положении правилами о сигаретах». Эта короткая поправка привела к появлению на рынке вэйпов мощного регулятора – Госуправления табачной монополии КНР.
Юристы уже рассказали об основных последствиях нововведения для производителей электронных сигарет. Во-первых, ожидается рост налоговой нагрузки. Сейчас фабрики вэйпов платят налоги как производители электронной продукции, если их перепрофилируют в производителей сигарет – налоговое давление может увеличиться в разы. Во-вторых, государство возьмет под свой контроль объем производства вэйпов (это предполагается ст.20 Закона о табачной монополии), тогда как раньше электронные сигареты можно было штамповать, сколько душе угодно. В-третьих, государство может взять под свой контроль экспорт электронных сигарет (85% произведенных в Китае вэйпов экспортируются на Запад, а не сбываются на внутреннем рынке). В-четвертых, усилится контроль над всей цепочкой распространения вэйпов от производителя к потребителю. Гослицензию нужно будет получать и производителям, и оптовым, и розничным продавцам электронных сигарет.
Экономисты считают, что поправки в законодательство снизят темпы развития производства вэйпов в КНР, которое в 2013-2020 гг. росло средними темпами 72,5% в год. Однако изменения в законодательстве не привели к панике на рынке, поскольку соответствующие поправки обсуждались с марта нынешнего года. Когда они только были опубликованы, акции крупнейшего в Китае производителя вэйпов RLX Technology Inc. рухнули на 48%. А вот их вступление в силу не повлекло никаких эмоций: в пятницу акции RLX даже подросли на 1,85%.
По мнению экспертов, поправки к законодательству ограниченно повлияют на рынок. Единственным, что может действительно подорвать индустрию производства вэйпов в КНР, способно стать приравнивание их к сигаретам на уровне Минздрава, а не промышленных регуляторов. Однако этого не сделано. До сих пор запрет на использование вэйпов в общественных местах ввел лишь один китайский город – Шэньчжэнь.