中华人民共和国税收征收管理法俄语版（五）

 ГЛАВА V. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 37. Если налогоплательщик совершил один из перечисленных ниже проступков, налоговые органы дают ему определенный срок для того, чтобы  исправить положение: если по истечении данного срока он не исправляется, то на него налагается штраф в сумме не меньше 2000 юаней. Если незаконное действие носит серьезный характер, то может быть наложен штраф в размере от 2000 до 10000 юаней. К таким  нарушениям относятся;
1) Не предоставление налоговой декларации и не прохождение формальностей, касающихся  постановки на налоговый учет,  регистрации изменений или аннулирования в отведенный для этого период времени;
2) Не заведение и не ведение  бухгалтерских книг или документов бухучета и других материалов, в соответствии с действующими положениями;
3) Не предоставление системы или методов ведения  финансов и бухучета  для регистрации налоговыми органами.
Статья 38. Если  сборщик налогов  не соблюдает положения  о заведении и ведении  книг об удержании и сборе налогов, или положения о ведении бухгалтерской документации и материалов, касающихся удержания и сбора налогов, то налоговые органы дают ему определенный срок на то, чтобы исправить положение; если  по истечении данного срока он не исправляется, то на него налагается штраф в сумме не меньше 2000 юаней. Если незаконное действие носит серьезный характер, то может быть наложен штраф в размере от 2000 до 5000 юаней.
Статья 39. В случае, если налогоплательщик  не предоставляет налоговую декларацию в положенный срок или если сборщик налогов  не предоставляет в налоговые органы отчет об удержании и сборе налогов в положенный срок, то налоговые органы дают ему определенный срок на то, чтобы исправиться и налагают штраф в сумме 200 юаней; если  по истечении данного срока  исправлений не вносится, то может быть  наложен штраф в сумме 2000-10000 юаней.
Статья 40. В случае если налогоплательщик прибегает к таким методам, как подделка, скрытие, и/или без разрешения уничтожает бухгалтерские книги и бухгалтерскую документацию, добавляет несуществующие  статьи расходов или  не делает в бухгалтерских книгах  записей о доходах,  полностью или частично, либо подает  неверную налоговую декларацию с целью полностью или частично избежать уплаты налогов, то   это называется уклонением от уплаты налогов. В случае если укрываемая сумма налогов составляет более 10%  суммы подлежащей налогообложению и превышает 10 000 юаней, или в случае, если уклонение от налогов имело место после наложения налоговыми органами двух административных наказаний за уклонение от уплаты налогов, то, помимо взимания укрытой от налогов суммы, налоговые органы должны определить наказание  в соответствии с положениями статьи 1 “Дополнительных положений о Наказании за преступное укрывательство налогов и сопротивление сбору налогов”.
В случае если  укрываемая сумма налогов  составила менее 10 000 юаней или менее 10% суммы подлежащей налогообложению, налоговые органы собирают невыплаченные налоги и налагают штраф, превышающий сумму укрываемых доходов менее чем в 5 раз.
В случае, если сборщик налогов  прибегает к описанным в предыдущем параграфе методам,  полностью или частично не выплачивает сумму, удержанную или собранную в виде налогов и в случае, если данная сумма составляет 10% от  подлежащих уплате налогов и превышает 10000   юаней, то наказание назначается в согласно статье 1 “Дополнительных положений о Наказании за преступное укрывательство налогов и сопротивление сбору налогов”.   В случае если  сумма   составила менее 10 000 юаней или менее 10% суммы подлежащей налогообложению, налоговые органы собирают невыплаченные или недоплаченные налоги и налагают штраф, превышающий сумму невыплаченных или недоплаченных налогов  менее чем в 5 раз.
Статья 41. В случае если  налогоплательщик, имеющий просроченные налоговые платежи,  принимает меры к тому, чтобы  скрыть имущество, в результате чего налоговые органы не могут  собрать налог в сумме, превышающей 10000 юаней, то налоговые в дополнение к сбору  невыплаченных налогов    назначают наказание согласно статье 2 “Дополнительных положений о Наказании за преступное укрывательство налогов и сопротивление сбору налогов”.    В случае если  сумма   составила менее 10 000 юаней, то  налоговые органы собирают просроченные  налоги и налагают штраф, превышающий сумму  просроченных  налогов  менее чем в 5 раз.
Статья 42.  В случае, если  предприятие или учреждение совершило противозаконные действия, в которых имеется состав преступления и  о которых говорится в статьях 40 и 41,  то наказание определяется согласно статье 3 “Дополнительных положений о Наказании за преступное укрывательство налогов и сопротивление сбору налогов”.  В случае  если в данных действиях нет состава преступления,  налоговые органы собирают невыплаченные или недоплаченные налоги и налагают штраф, превышающий сумму невыплаченных или недоплаченных налогов  менее чем в 5 раз.
Статья 43. В случае если налогоплательщик, с  целью уклонения или уменьшения налогов предлагает взятки налоговым чиновникам, то наказание определяется согласно статье 4 “Дополнительных положений о Наказании за преступное укрывательство налогов и сопротивление сбору налогов”.
Статья 44. В случае, если предприятие или учреждение совершают мошенничество, подавая фальшивые экспортные декларации о  производимых ими товарах, или обманным путем получают деньги из государственного фонда по налоговых скидок на экспорт, и сумма составляет более 10000 юаней, то налоговые органы собирают полученную обманным путем сумму налоговых скидок и определяют наказание согласно параграфу 1  статьи 5 “Дополнительных положений о Наказании за преступное укрывательство налогов и сопротивление сбору налогов”.  В случае если полученная обманным путем сумма   налоговых скидок составила менее 10 000 юаней, то  налоговые органы собирают полученную обманным путем сумму налоговых скидок и налагают штраф, превышающий эту сумму   менее чем в 5 раз.
В случае, если организации или частные лица, обманным путем получившие государственные налоговые сидки на экспорт,  не подпадают  в границы, обозначенные в положениях  предыдущего параграфа, то, в дополнении к сбору суммы полученных обманным путем налоговых скидок, налоговые органы определяют наказание  согласно параграфу 2  статьи 5 “Дополнительных положений о наказании за преступное укрывательство налогов и сопротивление сбору налогов”.  Если эта сумма недостаточно велика, чтобы составить состав преступления,   то  налоговые органы собирают полученную обманным путем сумму налоговых скидок и налагают штраф, превышающий эту сумму   менее чем в 5 раз.
Статья 45. Сопротивление сбору налогов означает отказ от уплаты налогов сопровождаемый применением насилия и угроз. В дополнение к сбору  налогов, от выплаты которых отказался налогоплательщик,  налоговые органы определяют наказание  согласно параграфу 1  статьи 6 “Дополнительных положений о Наказании за преступное укрывательство налогов и сопротивление сбору налогов”. Если сопротивления было незначительным и в нем не было состава преступления, то налоговые органы собирают сумму налогов, от выплаты которой отказался налогоплательщик, и  налагают штраф, превышающий эту сумму   менее чем в 5 раз.
В случае если сопротивление сбору налогов с использованием насильственных действий  привело к получению серьезных физических травм или смерти, следует определить суровое наказание соразмерно  нанесенным телесным повреждениям или  совершения убийства, кроме того, налоговые органы налагают штраф  согласно параграфу 2  статьи 6 “Дополнительных положений о Наказании за преступное укрывательство налогов и сопротивление сбору налогов”.
Статья 46.  В случае, если налогоплательщик, занятый производственной и иной деятельностью, или сборщик налогов не оплатил или не передал подлежащий оплате налог, или уплатил меньше чем положено, налоговые органы назначают ему время для уплаты налогов; если по истечении назначенного срока оплаты  не производится, то  налоговые органы, в целях сбора налогов либо остатка налогов,  помимо применения мер принуждения, перечисленных в статье 27,   могут наложить на неплательщика штраф, в сумме превышающий  сумму невыплаченных налогов    менее чем в 5 раз, либо к сумме штрафа приплюсовывается остаток невыплаченной суммы.
Статья 47. В случае, если сборщик налогов  не удержал и не собрал налог, подлежащий  удержанию  и сбору,  то такой сборщик налогов должен  сам уплатить сумму налога, за исключением случаев, когда сборщик налогов своевременно сообщил в налоговые органы об отказе соответствующих   налогоплательщиков от удержания и сбора налогов.
Статья 48. В случае  незаконного отпечатывания бланков счетов  в нарушение положений статьи 14 данного закона, налоговые  органы уничтожают незаконно отпечатанные бланки  счетов, конфискуют незаконно полученный доход  и налагают штраф.
Статья 49. Вопрос об административных наказаниях, предусмотренных в данном законе, решается налоговым бюро или его филиалом на уровне выше уезда. Вопрос о штрафе в размере менее 1000 юаней, налагаемом на  индивидуального предпринимателя или предприятие или лицо, занятое деловыми операциями в отсутствии лицензии,  решает налоговый отдел.
При наложении штрафа налоговые органы выписывают  квитанции.
Статья 50. В отношении лиц, препятствующих налоговым чиновникам в выполнении их должностных обязанностей путем применение насилия и угроз, проводится уголовное расследование, и они несут наказание в соответствии со статьей 157   уголовного кодекса:
Лица,  препятствующие налоговым чиновником в выполнении их обязанностей, но не применяющие при этом насилия и угроз  подвергаются наказанию со стороны органов общественной безопасности  согласно закону  о наказаниях за нарушения общественного порядка.
Статья 51. Доход, конфискованный  народными судами и налоговыми органами,  идет в государственную казну.
Статья 52. В случае если налоговый чиновник вступает в сговор с налогоплательщиком и/или  сборщиком налогов, подстрекает или оказывает помощь налогоплательщику и/или сборщику налогов в совершении нарушений, предусмотренных  статьями 40, 41, 42 и 44 данного закона, то наказание будет определяться  согласно положениям о  групповом нарушении; если совершенные действия не содержат в себе состава преступления, на нарушителей налагаются дисциплинарные санкции.
Статья 53.   Против налогового  чиновника, совершившего преступление в виде злоупотребления своим служебным положением в форму получения или вымогательства  денег или собственности, возбуждается дело по статье о взятках; если в его  действиях  нет состава преступления, то в отношении такого чиновника применяются дисциплинарные санкции.
Статья 54. Против налогового офицера, халатно относящегося к своим обязанностям, не собирающего или недобирающего налоги,  причиняя, таким образом, крупный ущерб государству, возбуждается дело по статье 187 Уголовного кодекса; если в его  действиях  нет состава преступления, то в отношении такого чиновника применяются дисциплинарные санкции.
В случае если налоговый чиновник, злоупотребляя своими полномочиями, намеренно затрудняет положение налогоплательщика и сборщика налогов, то он подвергается дисциплинарным санкциям.
Статья 55. В случае, если кто-либо  нарушит положения  законов и административных  правил приняв неправомочное решение  начать, прекратить взимание налога, уменьшит налог, освободить от налога, сделать налоговую скидку  или забрать назад налог, то такое решение, согласно положениям данного закона, будет аннулировано; того, подлежащий оплате  но не выплаченный налог будет собран, а незаконно собранный налог будет возвращен. Административная ответственность лиц прямо причастных к нарушению расследуется их прямыми начальниками.
Статья 56. При возникновении разногласий между налогоплательщиком, сборщиком налогов  или гарантом уплаты налогов с одной стороны и налоговыми  органами с другой относительно  уплаты налогов,  то  согласно положениям законов и административных правил, вначале налоги и задолженность по ним должны  быть уплачены и переданы; затем, в течение 60 дней после получения сертификата об уплате налогов, выданного налоговыми органами,  можно обращаться за пересмотром в руководящие  органы, которым прямо подчинены налоговые органы,  с которыми возникло разногласие. Эти руководящие органы должны принять решение в течение 60 дней после получения заявления на пересмотр. Если  результаты решения о пересмотре  неприемлемы  для заявителей, то, в течение 15 дней после получения решения о пересмотре, они могут обратиться с иском в народный суд.
Если заинтересованные стороны не согласны с принятым налоговыми органами решением о наказании, исполнении  мер принуждения или мер по сохранению налогов они в течение 15 дней  после получения извещения  о наложении на них наказания могут обратиться за пересмотром в руководящие  органы, которым прямо подчинены налоговые органы,  с которыми возникло разногласие.  Если  результаты решения о пересмотре  неприемлемы  для заявителей, то, в течение 15 дней после получения решения о пересмотре, они могут обратиться с иском в народный суд.  Заинтересованные стороны могут также в течении 15 дней после получения  извещения о наложении на них наказания или после исполнения мер принуждения или  мер по сохранению налогов, прямо обратиться с  иском в народный суд.  Во время процесса пересмотра или судебного процесса исполнение мер принуждения и мер по сохранению налогов не приостанавливается.
Если стороны, получив решение  о наказании, принятое налоговыми органами не подают заявления о пересмотре  и не обращаются с иском в народный суд,  но  при этом саботируют исполнение решения, то налоговые власти, принявшие решение, могут обратиться в народный суд для принятия принудительных мер.

ГЛАВА VI ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 57. Налогоплательщики  и  сборщики налогов могут перепоручать дела, связанные с налогами, налоговым агентам.
Статья 58. Управление сбором  сельскохозяйственных налогов,  животноводческих налогов,  налога на эксплуатацию пахотных земель и налогов на договор осуществляется  согласно соответствующим положениям закона.
Управление сбором тарифов,  корабельных сборов,  и налогов, удерживаемых  таможенными службами, осуществляется согласно соответствующим положениям законов и административных правил.
Статья 59. В случае расхождений положений данного закона с положениями договоров и соглашений, между  Китайской Народной Республикой и иностранными государствами, следует руководствоваться  положениями данных договоров и соглашений.
Статья 60. В случае расхождений положений данного  договора и   положениями ранее обнародованных налоговых законов, следует руководствоваться положениями данного закона.
Статья 61. Процедура введения данного закона в силу будет разработана Госсоветом.
Статья 62. Данный закон вступает в силу с 1- го января, 1993 года. Одновременно теряют силу Промежуточные положения об управлении сбором налогов, обнародованные Госсоветом КНР 21 апреля, 1986 года.